在中国经济步入新的常态的大背景下，工业的转型升级也迫在眉睫。在最近开会的全国工业和信息化工作会议上，工信部预计今年全国规模以上工业增加值快速增长8.3%，增长速度之后回升。近几年工业增长速度仍然维持着上升的趋势。从2010年到2014年的五年间，这一数字分别是15.7%、13.9%、10%、9.7%、8.3%。

工信部部长苗圩认为，增长速度回升是中国经济发展阶段性特征的必定体现，只要波动在合理范围内，就要维持战略上的平常心。如果一看见增长速度下降就就让上项目，不会使发展中的对立和问题更进一步累积深化。

　　随着劳动力红利消耗、生产要素成本提高、环境污染减轻等问题集中于经常出现，资源密集型、劳动密集型的低端制造业快速增长力弱，工业增长速度上升是必定的。转型升级将是中国工业重拾竞争力、避免产业空心化、横跨中等收益陷阱的必由之路。　　中国工业转型升级的抓手早已具体，那就是大力发展智能生产，这也是2008年部委改革之后新的正式成立的工信部仍然在致力前进的工作。

　　中央经济工作会议在对经济发展新的常态的说明中提及，从生产要素比较优势看，过去劳动力成本低是仅次于优势，引进技术和管理就能很快变为生产力，现在人口老龄化日益显著，农业富余劳动力增加，要素的规模驱动力弱化，经济快速增长将更加多依赖人力资本质量和技术变革，必需让创意沦为驱动发展的新引擎。从生产能力和产业的组织方式看，过去供给严重不足是长年后遗症我们的一个主要矛盾，现在传统产业供给能力大幅度远超过市场需求，产业结构必需优化升级，企业兼并重组、生产比较集中于不可避免，新兴产业、服务业、小微企业起到更为突显，生产小型化、智能化、专业化将沦为产业的组织新的特征。　　苗圩特别强调，要以智能生产居多攻打方向，构建两个IT（工业技术与信息技术）的融合和大幅提高发展；要以工业互联网和自律高效率的软硬件产品为最重要承托，减缓生产型生产向服务型生产改变；要以推广应用标准体系为主要抓手，增进企业在产品和服务仅有生命周期、生产管理全过程应用于信息技术；要以完善融合机制为最重要确保，推展制订类似的融合政策。

　　提及中国的工业转型，就决不提及工业4.0。甚至可以说道，发展智能生产就是在打造出中国版的工业4.0。工业4.0概念由德国人明确提出，是以智能生产为主导的第四次工业革命。

中国政府高层和学者，在有所不同场合都提及德国工业4.0的最重要意义，而德国工业仍然是中国工业效仿的榜样。今年3月，国家主席习近平采访德国时在《法兰克福汇报》公开发表署名文章回应，当前全球新一轮科技和产业革命呼之欲出，世界各国争相调整、适应环境，抓住实行适当改革。其中，重点提及德国工业4.0战略。今年5月，苗圩在2014智能生产国际会议上回应，全球制造业互联网化正沦为一种大趋势，比如德国的工业4.0计划。

今年10月，中德两国签订的《中德合作行动纲要》具体，双方将在工业4.0方面强化合作。

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